城市無車一身輕?2034年德國漢堡城「無車計畫」

文/林珮芸

開車很方便，但是塞車和找停車位就不是那麼愉快的經驗了。生活應該花在更多美好的享受和體驗，而非一定要擁有「車」的資產。石油價錢不斷上漲，小市民應該想想如何可以節能減碳，同時可以運動健身。20後年邁向無車城市有沒有可能?讓我們看看德國的願景。

綠色串連 連結城市40%的公共空間

在城市裡不開車有沒有可能?西雅圖市政府為了多元通勤計畫，提出了數個取代駕車的通勤方案，例如共乘(carpool)､公共自行車(green bike)､短期租車(zipcar)。在美國求學的學生開學第一件事情就是買車，但對華盛頓大學校方來說，他直接告學生「不需要開車」。因為該州的公共交通便捷，幾乎可以靠大眾交通工具抵達任何地方，買車的下場就是，一學期有大半的時間把車放在停車場。丹麥哥本哈根政府為了減低溫室效應，興建了26條單車高速公路，串連都市中心和郊區。對荷蘭來說，單車早就是生活的一部分，當民眾購買自行車時，當下就必須要電腦連線，登記姓名､住址､電話､車鎖號碼；鑰匙弄丟的話，還可以去網站登記申請一支鑰匙，就有專人會寄包裹到車主的建檔地址。對德國第二大城市漢堡來說，交通不是民眾個人的事，而是政府必須介入的政策。

2014年漢堡政府推出一個計畫名為「綠色串連」(gruenes netz或是green network)，目的是串聯城市40%公共空間，例如公園､遊樂園､運動場，甚至墓地。市中心無車現象似乎是個大城市的潮流，例如倫敦強制控管私家車進入市中心､北京錯開單數複數車牌進入市區的規定。長期研究美國消費者購車行為的教授Michael Sivak，任教於密西根大學交通研究所(University of Michigan Transportation Research Institute)，他說「從福特汽車問世以來，全世界購車率已經超過十億，是歷史以來最高峰，但2008年的金融海嘯開始有了轉變，主要是民眾開始思考是否真的需要開車?」。「綠色串連」的主張除了降低石油的使用外，也順應網路的興起。未來的工作可善用網路和高科技，減少通勤的必要性。不只如此，透過大眾交通工具和自行車，讓自己有機會可以感受城市的多元風貌，例如多多親近公園､郊山､游泳池､運動場，領略自然的美麗，對都市人來說有減壓的療癒性功能。

購車率歷史新高 該是省思的時刻

對美國來說，只有紐約因為有便捷的地鐵，所以無車生活很普遍；但在像是洛杉磯､矽谷這些地方，幾乎是家家有超過一台以上的車。這樣的現象在經濟崛起的亞洲唯恐過之不及，但這是對地球友善且永續的行動嗎?過去專家認為飛機是最浪費石油的交通工具，但Michael Sivak教授分析，長距離通勤搭火車每人平均一哩排放1,668 BTU(British Thermal Unit計算碳排放單位)､飛機2,691BTU，而自行開車是4,218。令人訝異的是飛機竟然是最環保的方式，不過這僅適用於美國境內。德國漢堡無車計畫可不可能成功?聽起來是很高瞻遠矚的願景，正如同瑞典政府20年主張的交通零事故計畫，如今也幾乎做到了。

與台灣相似的日本，在街道上幾乎人人開的是環保小車，省油､方便停車､降低使用空間，也許可提供我們省思「人和車」的關係。我想起在西雅圖城市看到的加長型公車，一台公車後面拉著另一輛公車，如此可以讓更多的人搭乘，也降低碳排放量。賓州蘭開斯特艾米許人(AMISH)人拒絕使用電器也不開車，生活都是靠馬車(Buggies)搞定，無形中也限制自己可以活動的範圍必須要在社區約三十公里以內。食物不靠長程運送，盡量消費在地(local)所生產的東西。近來國外流行一種民眾可以考慮的方式「家附近的小旅行」（Staycation）。這個字眼在2009年被編入美國韋氏字典，主要來自於2007年到2010年的全球經濟不景氣，特別是2009年英鎊大跌，不利於英國家庭出國度假。在這樣的背景下「家附近的小旅行」開始盛行於英美國家。

家附近的小旅行 風潮正夯

「家附近的小旅行」可以在後院的小泳池、附近的公園、美術館，或是全家一起參加附近的園遊會，規畫一段屬於自己的時光，列出好吃的、好玩的、好看的、可以盡情拍照的景點，你會訝異地發現原來每天習以為常的風景，竟是如此美麗獨特。省了搭飛機的時間、塞車的時間、時差迷路的時間，享受更經濟實惠的高 品質假期。如果剛好有其他家長跟你有一樣的想法，何不就把附近五星級飯店房間租下來，小孩玩得開心，大人也奢華地嬌寵自己，旅行何必要把自己累個半死。

「綠色串連」改變了人們對「距離」的想像空間，若是換個角度看待，不一定要在精準的時間抵達目的地，多出來的時間正好悠閒地欣賞身邊的風景，和鄰近的人說說話，給自己餘裕的休閒時間和空間，不一定要花大錢，費很長的通勤時間才能夠有「渡假」(getaway)的好心情。

無車計畫同時挑戰社會的福利制度，例如家中若有年長者､嬰兒或是行動不便者，過去家人為了擔心麻煩別人，所以必須自行駕車。但是現在租借嬰兒車､輪椅很方便。甚至有針對就醫不便的患者提供「復康巴士」及無障礙交通､定點接送服務。過去汽車串聯兩個遙遠的地方，解決了基本的生存問題，因為汽車我們有機會可以到更遠的地方，但是我們反而忘記生活的環境品質。城市中擁擠繁亂的交通，擔憂日漸上漲的油價，肯定不是我們期待的未來。下一次在拿起鑰匙發動車子之前，想想是否有其他抵達的替代方式，也許你會找到更多樂趣和意想不到的驚喜。

原文刊登於 能源月刊 2014.8 月號